江西省抚州市农机化管理局   刘明亮 

摘要： 本文就如何发挥农业机械在新农村建设中心的重要作用，谈几点看法。

关键词：  新农村建设  农机    工作重点

党中央对建设社会主义新农村提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁，管理民主”的总体目标。笔者认为：要实现上述目标，农机的地位和作用不可替代。首先，农机是实施和推广先进农业科技的载体，是建设现代农业的重要物质基础。农业机械的广泛应用，将极大地提高农业资源的开发利用水平和农业综合生产能力。其次，农机化帮助农民从繁重的体力劳动中解放出来，获得更多享受生活和发展自我的时间。第三，村容整洁的目标需要农业机械化来提升设施水平。农业机械设施不仅是现代农业生产的重要工具，也是现代农村基础设施的组成部分。

社会主义新农村建设是一项彻底改变农村，造福亿万农民的重大历史任务，是一项极为艰巨复杂的系统工程，农业机械化在新农村建设中将起着促进农业增效、农民增收，提高农村经济科技含量和农民生活质量的重要作用，其发展的内外部条件正在发生着深刻的变化，这一切都要求农机化工作者，必须与时俱进地进行观念转变和更新，必须结合本地实际：找准切入点，主攻薄弱点，打造新起点。

找准切入点

“提高农业机械化水平”是新农村建设的重要组成部分，“十五”期间，我们在工作目标的制订、过程的实施、结果的评估中自觉地把实现、维护和发展好农民的利益作为根本点而贯彻始终。2005年江西抚州市各级政府部门对农机化的投入达435万元，有力地拉动了农民投资约2800万元购买农机具，是江西省抚州市农机化发展又快又好的一年，全市农机总动力达到165.3万千瓦，联合收割机保有量1514台，其中高性能69台，拖拉机1.97万台；耕整机2.44万台，水稻插秧机35台，综合机械化水平达到33.38%。这几年特别是市委、市政府和省农机局对抚州农机化工作的高度重视，给抚州农机化的快速发展奠定了坚实的基础，同时由于大力提高水稻机收和机插水平，让农民逐步告别“三弯腰”。

今年抚州农机化工作将紧紧围绕新农村建设和增加农民收入这个目标,落实各项政策、强化服务、开拓创新，全面推进抚州农机化快速发展。预计到2006年底，全市农机总动力比2005年增长30%，全市水稻机耕、机插（抛）秧和机械收获作业水平分别增长5%、7%和10%。

今年抚州市、县区）农机局将以购机补贴工作为总抓手和切入点，有效带动推广、培训农机化社会服务体系建设等项工作，切实做到“五个到位”：一是组织领导到位；二是政策宣传到位；三是配套资金到位；四是监督管理到位；五是优质服务到位。认真抓好“五个结合”：一是政策宣传与阳光操作相结合；二是专人管理与分工负责相结合；三是批量发机与技能培训相结合；四是原则性与灵活性结合；五是事前监管与事后督查相结合。

主攻薄弱点

水稻机械化插秧技术，是抚州市水稻全程机械化的薄弱环节，为了突破这项制约“瓶颈”,抚州市农机部门将集中力量，采取可行措施，今年新增30台水稻插秧机，在实施过程中，粮食主产县（临川、东乡、南城、崇仁、乐安、金溪）今年要确保推广水稻插秧机四台以上， 其它县1台以上， 并严格要求各县（区）制定实施方案。 认真搞好早、中、晚稻的机插演示活动，力争全市完成水稻机插面积4800亩。从各地机插演示的效果看，推广水稻机插工作气候已经形成,条件趋于成熟,技术基本掌握,效果一致认可。但是今后要走出一条机插秧的康庄大道,我们必须把握“五点”：一是选择机手是基础；二是技术培训是前提；三是培育壮秧是关键；四是科学管理是保证；五是增产增收是目的。与此同时还必须做到“四个结合”：一是水稻机插要与创新工程相结合；二是要与新农村建设要求相结合；三是农机与农艺要紧密结合；四是要与种粮大户、农机大户相结合。综上所述，水稻机插示范的成功必将为农机大户提供了更广阔的作业空间。同时也为种粮大户提供了农机化的技术支撑。更重要的是为广大农民带来了享受现代文明成果的福音。

打造新起点

农机化发展以促进为主的内涵。从宏观上讲主要是政策，从微观上讲主要是服务，所以健全服务体系，扩展服务领域，转变服务方式，增强服务效果是抚州各级农机化管理部门一项崭新的课题和长期任务，在推进农机化服务过程中，抚州市农机部门将做到：一是要严格依法行政，社会主义新农村建设不但包括生产发展，生活宽裕的目标，而且包括乡风文明，管理民主的内容。因此，农机管理部门依法开展农机化工作首先要强化法律意识，要摆正自己与农民的关系，群众是“上帝”，政府是公仆；其次是自觉地遵守、严格地执行法律法规，从事管理，提供服务要做到不越位，不错位，不缺位；二是要不断拓宽服务领域，丰富内容，打破行政区域界限，按照市场需求进行市场化服务；三是要培育多种经济成份、多种经营形式的农机服务组织，使他们真正成为服务市场的主体；四是要加快农机化信息网络建设，更广泛，更及时地向农民和企业提供农机产品信息，供求信息、质量信息、政策信息、管理信息，通过信息服务增进政府、企业和农民之间的了解和互动，提高农机化经济效益；五是要加强管理，积极引导、完善机制、规范行为、搞好服务、使农机化服务健康发展；六是要继续组织好跨区机收工作，以跨区机收为主线，把农机社会化服务引向深入，逐步实现农机服务产业化；七是要将农机培训与农村扶贫工作结合起来，要将农机培训作为解决“三农”问题的重要途径，农机培训不但是实用技术的传授，更突出其帮助农民致富的目的，从根本上吸引农民、提高农民素质，扩大其增收渠道，促进农村劳动力有效转移；八是要通过用好现行政策争取新的政策的办法向农机大户、种田大户、农机服务组织提供倾斜性的政策支持和技术服务，鼓励其适度扩大土地和机具经营规模、扩大服务范围，提高使用水平实现规模效益；九是要围绕农业产业化培育农机化系列化服务链，为优势农产品生产、储运、加工增值提供一条龙服务，加快农业优质化、区域化、标准化、机械化和服务社会化步伐。